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互联网+政务:助推公共治理模式变革

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  原标题:“互联网+政务” 佛山走在全国前列

  在4月7日的“互联网+政务”创新趋势研讨会上。而佛山的“一网式”、“一门式”政务服务体系正好表现出其在“互联网+政务”的创新性和前瞻性,他认为,电子政务的发展要求政府公务人员具备信息化思维和互联网思维,国家行政学院教授汪玉凯带来了《互联网+政务:助推公共治理模式变革》的主题演讲。

  信息化发展要求向电子政府转型

  汪玉凯认为现代经济社会正处在数量型向质量型、引进消化型向对外扩张型和学习模仿向自主创新转型的拐点,对经济新常态下的公共治理提出了更大的挑战,这三个转折将会引发的社会矛盾问题。

  资源共享难、互联互通难、业务协同难等问题。迫切要求向电子政府转型。“首先是公务人员、特别是领导层缺乏信息化思维和互联网思维。”汪玉凯强调。政府应认识到公共治理的革命性变革,信息化、网络化、智能化将是必然趋势。

  佛山自2014年底便开始着手“以用户为中心”的电子政务4.0新型电子政务体系的研究、探索与实践,为一网式改革理念做了很好的诠释和贯彻落实的基础,其中已在建设的“一厅五页”网上政务服务体系,并取得了显著的成效。汪玉凯认为,这就是互联网思维的前瞻性体现。

  简政放权为电子政务创造机制条件

  如何在供给侧改革背景下推动公共治理,汪玉凯认为需要借助行政体制改革的强大推动力,为政务信息化创造体制条件。

  “政府应减少行政职能配置资源的范围,让电子政务走市场化路线。”汪玉凯强调,通过简政放权、改革行政审批制度,从而为电子政务创造体制机制条件,重构政府与市场、政府与社会的关系,释放市场、社会活力。

  佛山市经信局副局长谢国高透露,“一厅五页”网上政务服务体系中的企业专属网页预计月内上线,其运营权利已通过招投标方式交给相关企业。“一方面企业在系统的管理与更新方面更专业。另一方面企业可以通过招商等途径获得盈利,这会使他们更加有动力提供更好的服务。”

  电子政务线上线下缺一不可

  对于佛山的“一网式”、“一门式”政务服务、汪玉凯认为这种线上线下互相支持、互相配合、互为补充的模式,构成了一个完整的、系统的政务服务体系。

  汪玉凯强调,是新时代公共治理变革的路径,通过运用云计算、大数据、移动互联网、物联网等新技术,去改变公共服务的实现形式。“虽然线上办事是趋势,但是线下也是必不可少的一部分。”谢国高介绍,“一门式”是近期解决群众办事的有效模式,而“一网式”是解决群众办事的终极模式,两者缺一不可。

  最后、汪玉凯提出了公共治理改革的重点。他认为、未来政府应大力发展服务性电子政务,构建跨部门的大型综合应用系统,围绕医疗、教育、社保等领域。“一体化的网上服务或者一门式的服务中心,是打造智慧民生的基础。”


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投稿人:zhangzhebin
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